2026년 미래 건강전략 포럼 행사 및 건강도시 캠페인 운영 제안요청서
	2026. 2.

목   차

Ⅰ. 개요	1

Ⅱ. 추진체계	2

Ⅲ. 과업내용	3

Ⅳ. 추진일정	11

Ⅴ. 과업 수행방법	12

Ⅵ. 입찰 안내	15

Ⅶ. 제안서 평가 및 사업자 선정	21

Ⅷ. 제안서 및 입찰서류 제출	24

<서식>	25

<참고>	31

1		개요

□ 사 업 명

○ 2026년「미래 건강전략 포럼」행사 및「건강도시 캠페인」운영

□ 추진배경 및 목적

○ 제6차 국민건강증진종합계획(Health Plan, ’26~’30) 이행력 제고를 위한 실행방안으로 ‘국민 소통 및 참여 확대’를 지속적으로 추진하고,

○ 국민 관심 건강이슈를 선정하여 집중적으로 홍보하고 올바른 건강 정보를 제공하고자 함

구분	주요 내용
미래 건강전략 포럼	건강정책 주요 이슈 및 개선사항 발굴 위한 전문가·국민 토론의 장(’21∼)
건강도시 캠페인	건강친화환경 구축 및 건강도시 개념 확산 위한 대국민 캠페인(’22∼)

□ 사업기간 : 계약 후 2026. 12. 11. (금)까지

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 주요 과업

○ 제13·14차 미래 건강전략 포럼 운영(연 2회, ’26년 7·11월)

- (운영방식) 온·오프라인 병행 정책세미나 또는 토크콘서트

- (홍보·확산) 언론 및 온라인 홍보, SNS 이벤트, 관계자 대상 확산

○ 대국민 참여형 건강도시 홍보캠페인 운영(’26년 5~11월)

- 전국 건강 친화 환경 조성 장소·시설 방문 스탬프투어 챌린지 추진

□ 사업예산 : 일금 일억오천오백만원정(￦155,000,000/부가세 포함)

구분	산출내역	금액(원)
미래 건강전략 포럼	행사 운영 제반	100,000,000
건강도시 캠페인	국민 참여형 캠페인 운영	35,000,000
대국민 정책 소통·참여	민간 소통 플랫폼(카카오톡) 브랜딩 채널 운영	20,000,000
총 계		155,000,000

2		추진 체계

목적		국가 건강정책 개선방안 모색 및 대국민 인식 제고
추진 전략	구분	□ 미래 건강전략 포럼 운영	□ 건강도시 캠페인
		정책토론회	대국민 홍보 캠페인
	주최	보건복지부, 한국건강증진개발원
	시기	연 2회(6∼7월, 11∼12월)	5∼11월
	운영	온·오프라인 병행 (한국건강증진개발원 유튜브)	APP, SNS, 광고매체 등 활용
	내용	ㅇ 포럼 구성 - 유관학회 등 연계 운영 - 포럼 주제 관련 다양한 이해 관계자로 발제 및 토론자 구성 ㅇ 포럼 홍보·확산 추진	ㅇ 활동적 생활환경 조성 캠페인 - 전국 지자체, 산림청 등 연계 운영 - 전국 건강 친화 환경 조성 장소 방문 스탬프투어 캠페인 추진
성과		미래 건강전략 포럼 및 건강도시 캠페인 참여·확산 실적 및 건강도시 등 정부 건강정책 인식·체감도 개선

3		과업 내용

(1) 미래 건강전략 포럼 운영

□ 행사 개요

○ (목적) 제6차 국민건강증진종합계획(HP2030, ’26~’30) 실행 관련, 국가와 지역사회의 모든 정책 수립에 건강을 우선적으로 반영하는(HiAP; Health in All Policies) 건강정책 개발 및 건강이슈 발굴·근거자료 마련

○ (추진행사) 제13~14차 미래 건강전략 포럼

○ (공동주최) 보건복지부·한국건강증진개발원

○ (개최일정) 반기별 개최(’26년 6, 12월 예정)

○ (운영) 자문위원회 논의를 통해 선정된 주제와 관련된 다양한 이해관계자(학계, 시민단체, 이해당사자 등)로 발표자 및 패널토론자 구성

- (주제) 대국민 관심사항의 건강 이슈 중 시의성 있고 토론이 필요한 주제를 자문위원회* 운영을 거쳐 선정

* 포럼 개최를 위한 공식 자문기구로, 포럼 주제 선정 및 방향 검토를 위한 전문가 총 12인으로 구성되어 한국건강증진개발원이 주관하여 운영

○ (구성) 포럼 주제 관련 다양한 이해관계자로 발제 및 토론자 구성

○ (진행방식) 주제를 이해하기 쉬운 강연 형태로 발제하고, 주요 내용에 대하여 사회자·강연자·패널이 토론을 진행하는 정책세미나 또는 토크콘서트 형식

○ (송출방식) 한국건강증진개발원 유튜브 채널을 통한 실시간 중계

○ (참석자) 사회자, 발표자, 토론자, 보건복지부, 한국건강증진개발원 등

□ 행사 운영

* 상황 및 행사 형식에 따라 과업 내용이 변동될 수 있으며 협의를 통해 조정 예정

○ 행사 운영 전반에 관한 사항

- 포럼 추진 목적과 주제, 진행 및 송출 방식에 부합하는 방향으로 행사 전반에 관한 사항 기획·연출

· (프로그램) 포럼은 식전 내빈 차담회와 본 행사를 기본으로 하며, 본 행사는 개회식/주제발표/종합토론·질의응답/폐회식으로 구성

· (콘셉트 제안) 미래 건강전략 포럼의 지속성 및 포럼별 주제에 맞는 콘셉트(부제, 디자인 등) 제안

· (행사장) 영상회의 및 온라인 이원 생중계가 가능한 장소 대관, LED·음향·송출 장비 설치 등 조성

· (송출) 유튜브 생중계를 위한 온라인 송출시스템 구축 및 운영

* 포럼 발제자 및 패널이 온라인 참석 시 줌(ZOOM) 연결을 통해 소통

· (제작물) 포스터, 발표자료, 폼보드, 각종 영상콘텐츠 등

* 제작 사양 및 수량 등은 협의 후 변동 가능

· (사전 홍보) 온라인 사전등록 및 대국민 SNS이벤트 추진, 온라인 광고, 웹사이트 홍보, 홈페이지 안내 등

· (행사진행) 프로그램별 세부 운영

· (행사기록) 사진 촬영 및 녹화, 속기록

· (후속 조치) 사후 확산콘텐츠 게재, 연사 수당 지급 등 추진

· (기타) 안전 및 방역관리

○ 행사 운영 세부 과업

구분	업무내용
1. 운영계획수립	- 행사 진행 전반에 관한 계획 수립 · 행사장소 대관(참가자들의 접근성과 편의성 고려, 사전답사 실시) · 행사 일정표, 행사장 조성 및 주요 내빈 배치 · 인력배치 및 업무분장 계획 수립 · 행사 안전·보건 관리계획 수립
2. 사전 준비	사전 홍보 · 홍보 추진계획 수립 · 포럼 개최 및 이벤트 안내 SNS 콘텐츠(카드뉴스) 게재 · 광고 송출(유튜브, 페이스북, 인스타그램 등) - 제작물 · 포스터, 웹페이지 · 오프닝 영상, 식순 안내 영상, 주제영상(필요시 제작) · 발표자료 편집, 웹자료집, 진행 시나리오, 사회자 큐카드 · 포럼 운영 매뉴얼
3. 연사 관리	- 주요연사 섭외 지원 및 DB 구축 - 섭외된 연사에 대한 행사 진행 및 일정 관련 안내 등 의전- 강연영상 촬영 및 편집 등 제작 - 개인정보 이용·수집 및 초상권 동의서, 수당 지급
4. 행사장 조성	- 시청각 기자재 설치 및 운영 · 마이크, 조명, 녹음시설 등 - 백월 및 통천, 배너, 폼보드 등 관련 기자재 설치 및 운영 - 명패, 다과 케이터링, VIP룸 세팅, 세션별 무대 기자재 등 - 현장 참석자 좌석 배치 - 행사 운영요원 섭외, 교육 및 운영 - 리허설 운영
5. 온라인 화상회의 시스템 설치 및 운영	- 줌(Zoom) 이용권 구매 및 참석자 수요조사 실시 - 온라인 화상회의 시스템 설치 및 사전 리허설 등 운영 - 온라인 중계 시스템 지원 * 줌 연결 시 음질 확인 필수 - 실시간 중계링크 발송 및 유튜브 시청예약 등 알림 안내 - 중계 도중 유사시의 대응에 대한 관리 및 지원
6. 등록데스크 운영	- 현장 등록 운영계획 수립 - 등록데스크 기자재 섭외 및 설치 - 인원 배치 계획 및 업무분장
7. 행사 진행	현장 진행과 동시 유튜브 이원생중계 송출 · 프로그램(오프닝, 세션1, 세션2, 마무리) 송출 · 각종 영상(오프닝 영상, 주제영상, 식순 안내 등) 송출 · 실시간 이벤트, 사후 이벤트 안내 · 자료집 다운로드 안내 및 실시간 채팅창 관리
8. 후속조치	- 숏츠 등 사후 확산 홍보콘텐츠 게재 - 유튜브 실시간 스트리밍 기록영상 게재 관리 - 행사 사진 및 비디오 촬영분 전달 속기록 전달, 감사 서한 디자인

* 과업지시서를 기본으로 하되 세부사항은 발주기관과 협의 후 최종 확정

□ 행사 홍보 및 확산

○ 언론홍보

- 보도자료 배포 및 기획보도·광고 집행

○ 온라인 홍보

- 웹페이지 확산 및 기관 운영 SNS 콘텐츠(카드뉴스, 숏츠 등) 게재

○ 이벤트

- 대국민 참여 SNS 이벤트(사전등록, 실시간 참여, 만족도 조사) 실시

○ 광고 집행

- 다양한 온·오프라인 매체 활용을 통한 광고 집행

○ 웹사이트 홍보

- 행사 안내 웹사이트 등

○ 지역보건의료기관, 유관 학회 등 관계자 대상 안내

- 홍보 메일 발송 등

○ 사후 확산

- 숏츠 등 홍보콘텐츠 제작 및 게재

(2) 건강도시 홍보 캠페인

□ 추진 목적

○ (목적) 국민건강증진법 제6조의 5(건강도시의 조성) 개정에 따른 대국민 건강도시 개념 확산 및 인지도 제고를 위한 홍보 필요

- ’25년도 캠페인 만족도(93.6%) 및 재참여 의향(97.3%)에 따라 지속적인 캠페인 운영을 통한 건강 친화적 환경 체감도 향상 도모

□ 추진 개요

○ (캠페인 주제) ‘도시에서 건강을 만나다’

○ (추진 일정) ’26년 5~ 11월, 약 7개월

○ (추진 대상) 대국민

○ (추진 방법) GPS 기반 어플리케이션 플랫폼 활용

○ (연계 기관) 전국 지자체 및 건강생활지원센터, 산림청, 문체부 전국 체력인증센터 등

□ 주요 내용

○ 대국민 참여형 건강도시 홍보 캠페인 기획 및 운영

-  전국 건강 친화 환경 조성 장소·시설 방문 스탬프투어 추진

· 지자체 등 유관기관 대상 캠페인 협업 수요조사 추진

· GPS 기반 어플리케이션 내 건강도시 스탬프투어 챌린지 개설

· 투어 장소 방문하여 스탬프 획득자 대상 경품 지급

□ 스탬프투어 캠페인 기획·운영

(목 적) 시민들의 건강증진을 위한 공원 및 산책로를 만들고, 안전한 환경을       조성하며 지역주민 신체활동 활성화를 위한 다양한 프로그램을 수행함

(키워드) 안전한 도시, 건강 계단, 공원, 산책로, 신체활동, 걷기 캠페인 등

○ (운영방안) GPS 기반의 앱 ‘워크온’을 활용하여 스탬프투어 운영

* 타 플랫폼 활용 등 목적에 맞는 창의적 제안 가능

‘워크온’ 앱 실행 화면

○ (등록) 챌린지 대상 장소별 세부위치·관련설명·현장사진 탑재

* 장소 목록은 개발원 제공 예정(’25년 스탬프투어 장소 400여 곳)

○ (연계) 지자체, 산림청 소속 숲, 정원 등 장소 프로그램 연계

○ (안내) 게시판 공지를 통한 캠페인 안내 및 건강도시 최신 동향 확산

○ (관리) 관리자 웹페이지 내 데이터 조회 및 모니터링 추진

○ (보완) 참여율 저조 장소 수정 및 조율

(3) 대국민 정책 소통·참여

□ 카카오톡 비즈니스 채널 운영

○ (목적) 국민 다수가 일상적으로 사용하는 민간 소통 플랫폼(카카오톡) 브랜딩 채널 개설을 통한 정책 정보 정기 제공 및 정책 인지도 제고

○ 과업 내용

① 채널 개설 및 운영·관리

- 프로필, 채널 소개, 메뉴 구성 및 브랜드 디자인 적용

- 이용자 문의 대응 체계 운영 및 자동응답 메시지 설정

- 개인정보 수집·이용 고지 연계 설정 등 채널 상시 운영 및 유지관리

② 정책 홍보 메시지 기획 및 정기 발송

- 정책 안내, 포럼, 캠페인, 설문 참여 독려 등 메시지 콘텐츠 제작

- 이미지·버튼형 메시지 및 카드뉴스, 배너, 썸네일 등 시각 콘텐츠 제작

- 타겟 설정 및 발송 일정 관리, 발송 결과(도달률, 클릭률 등) 분석 보고

③ 채널 활성화 및 카카오모먼트 광고 집행

- 광고 소재 제작

- 신규 친구 확보 광고 집행

- 정책 캠페인 집중 홍보 광고 운영

- 타겟 설정(지역·연령·관심사 등) 및 예산 관리

- 노출수, 클릭률, 친구 증가 수 등 지표 분석

- 월별 광고 운영 결과 보고

④ 콘텐츠 기획 및 제작

- 연간 콘텐츠 운영 계획 수립

* 제6차 국민건강증진종합계획(HP2030) 및 건강도시 캠페인 홍보콘텐츠 등

- 정책 이해 증진용 카드뉴스 제작

- 주요 행사(포럼 등) 홍보 디자인 제작

⑤ 성과 분석 및 결과보고

- 월별 운영 실적 보고서 제출

* 발송 실적, 친구 수 증감 현황, 광고 집행, 운영 성과 분석 및 개선 방안

□ 건강도시 캠페인 홍보콘텐츠 제작 및 확산

- 캠페인 안내 영상(모션그래픽) 및 온라인 홍보콘텐츠(카드뉴스 등) 제작

· (주요 내용) 건강도시 개념 및 중요성, 최신 동향, 캠페인 소개 등

- 기관 SNS(페이스북, 인스타그램 등) 채널 내 콘텐츠 게재

- 메타 광고 집행

- 참여 기관 홍보 채널(블로그, 홈페이지 등)을 이용한 연계·협력 추진

□ 건강도시 캠페인 후속 조치

○ 캠페인 참여자 대상 만족도 조사 추진 및 결과 분석

- 유형별 참여자 분류 및 지역·장소별 방문자 등 통계 분석

- 리워드 기준에 맞는 당첨자 취합 및 경품 지급

4		추진 일정

□ 주요 일정

일정	주요 내용
1∼2월	- 세부 추진계획 수립
3월	조달공고 게시
4월	수행기관 선정 및 계약체결
5∼11월	건강도시 캠페인 운영(5∼11월) 제12차 미래 건강전략 포럼 개최(6∼7월) 제13차 미래 건강전략 포럼 개최(11∼12월)
12월	- 결과 보고 및 산출물 제출

* 상기 일정은 대·내외적 상황 등에 따라 조정 가능함

□ 기타 사항

○ 발주처의 기본적인 사업 추진방향 및 계획을 반영하되, 입찰가 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 내용 제안 가능

* 영상물, 포스터 등 제작 시 이미지 구입이 필요할 경우 관련 저작권 구매 예산이 포함되어야 함

○ 사업산출물

- 사업 수행 관련 콘텐츠 결과물 파일

· 마스터 영상을 포함한 편집 가능한 클린영상 원본 일체

5		과업 수행방법

□ 과업 수행 지침

○ 일반사항

- 본 제안요청서는 과업을 원활히 수행하기 위해 필요한 사항을 규정하며 모든 과업은 본 요청서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 않은 사항은 발주기관과 협의하여 수행하여야 함

- 기타 과업 관련 논의사항 발생시, 발주기관 사업 담당자와 협의 후 과업 진행

- 과업이 진행되는 동안 발생되는 산출물에 대해서 발주기관 담당자의 검토가 필수이며, 검토 완료된 산출물은 반드시 발주기관에 원본으로 제출하여야 함

- 계약상대자는 용역완료 후에라도 본 결과물과 관련한 자료요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 하며, 본 과업과 관련한 발주기관과의 재검토 및 보완요구사항 등에 대해서는 과업수행자로서 제반사항에 대하여 성실히 이행하여야 함

- 과업수행 과정에서 이견이 발생할 경우 관련 법령 및 규정, 통상적 관례를 바탕으로 상호 협의하여 결정함

- 계약상대자는 동 과업을 수행하면서 다음의 의무를 가짐

· 과업수행기간을 정확히 준수

· 사업 종료 후 10일 이내 결과보고서 제출

○ 인력 및 운영사항

- 해당 분야에 충분한 경험과 역량을 갖춘 전문 인력을 충분히 배치하여 사업을 효과적으로 관리하여야 함

- 원활한 과업 추진을 위해 사업 총괄책임자(PM, 가급적 경력 5년 이상)를 지정하여야 하며 총괄 PM은 발주기관 담당자와 긴밀한 협조 체계를 유지하며 수시로 업무협의 및 조정을 실시하여야 함

- 당초 확정된 참여 인력은 업무의 연속성 및 효율성을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 계약 종료 시까지 근무하여야 하며, 불가피한 사정으로 교체가 필요한 경우에는 당초 참여 인력의 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주기관의 사전 승인을 받아야 함

- 참여 인력의 업무수행 능력이 당초 계획한 일정 및 내용과 대비하여 현저히 부진한 경우 교체 이유 및 시기를 문서로 요구하고 상호 협의하여 참여 인력을 교체할 수 있음

- 사무국 운영 과정에서 발생하는 인건비, 소모품비, 업무추진비 등은 계약 금액 내에서 집행하여야 함

○ 저작권 및 출판권, 결과물의 귀속

- 사업 수행 과정에서 취득 또는 작성하는 산출물 일체의 지식재산권, 저작권 및 판권은 한국건강증진개발원과 공동소유를 원칙으로 함

- 한국건강증진개발원의 승인 없이 본 과업에 따른 단독 발행 또는 재판, 유사한 결과물을 제작할 수 없으며, 과업에 따른 일체의 자료에 대해서도 타인에게 양도 또는 고지할 수 없음

- 본 사업 수행 관련 영상, 이미지 및 초상권, 기타 이와 관련된 지적재산권 무단 사용에 대한 책임은 계약상대자에게 있음

- 동 용역사업 이행과 관련하여 제공하는 저작물은 국내·외 저작권 및 기타 지적 재산권상 문제가 없는지 충분히 조사

○ 기타사항

- 한국건강증진개발원은 용역계약 체결 이후 당초 계약내용과 다른 과업의 추가, 삭제, 변경 및 조정 등이 필요한 경우 계약금액을 조정하여 변경계약을 체결하도록 함

- 과업지시서에 명시되어 있지 않으나 행사에 필요하다고 판단되는 사항은 상호 협의하여 진행하며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 발주기관이 제시하는 의견을 반영하여야 함

- 계약상대자가 과업 목적을 현저히 달성하지 못한 사실이 객관적으로 증빙되는 경우 관련 규정에 따라 처리함

○ 계약사항 위반에 관한 조치

- 다음과 같은 행위가 발생한 경우 관계 규정에 의거 계약 해지 등 법적조치를 할 수 있음

· 계약상대자가 정당한 사유 없이 계약 내용을 위반한 경우

· 계약상대자의 과업 수행 능력이 현저히 부족하거나 과업을 성실히 이행하지 않아 과업 목적 달성이 어렵다고 판단되는 경우(과업 지연 등)

· 계약상대자가 발주기관의 승인 없이 과업을 수행하여 발주기관 에 손해를 입힌 경우(이미지 실추, 명예 훼손 등)

· 계약상대자가 용역 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 준 경우

6		입찰 안내

□ 입찰 참가자격  * 입찰 공고서에 따름

○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 『동법 시행규칙』 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체

- 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

- 『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업),(업종코드: 9901)으로 입찰참가자격을 등록한 자

- 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조 및 『같은 법 시행령』 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명: 기타 행사 기획 및 대행서비스), (세부품명번호 : 8014199001)를 소지한 자

- 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서(용도:공공기관 입찰용)>를 소지한 자

○ 본 용역은 공동계약(공동이행방식에 한함) 및 하도급을 허용함

- 공동수급 입찰참가 신청 시 공동수급협정서(주사업자 명시)를 작성하여 별도 제출해야하며, 공동수급체 모든 구성원은 입찰참가자격 요건을 충족해야 함

- 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

- 공동수급의 경우 계약예규 공동계약운용요령 제9조에 의거 공동수급체 5개 이내, 계약참여 최소지분율 10% 이상, 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 함

□ 계약방법

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 해당 사업 수행의 공정성과 객관성 부여를 위해 기술/사업관리/가격을 종합적으로 심사하는 ‘협상에 의한 계약체결’ 방식을 채택

- 1차 ‘제안서 평가’를 거쳐 2차 ‘협상’ 실시

- 제안서는 평가 기준에 따라 점수화하여 계약체결을 위한 우선협상 순위를 결정하는 기준이 됨

□ 제안서 작성 지침(권장)

○ 제안서 규격 : A4(210×297mm) 용지, 100쪽 이내

○ 문서형식 : PDF 파일 형식으로 제출

○ 제출서식 : ‘제안서 관련 서식’ 참고

○ 제출방법 : 나라장터 온라인 제출

○ 작성 개요

- 제안기관은 제안요청서 내용을 파악한 후 본 제안의 목적, 범위, 조건, 특징 등을 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되 본 제안 요청서에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 기재할 수 있음

※ 단, 제안 요청 사항 외 추가 사항의 경우에도 본 제안요청서에 제시된 총 과업예산범위 내에서만 고려

- 제안기관은 본 사업의 특성 및 목적에 대해 한국건강증진개발원 업무 내용의 연관 관계의 이해를 바탕으로 제안범위 및 전략을 명확하게 제시하여야 함

○ 작성 요령

- 전체 분량은 100쪽 이내로 작성

- 사실에 입각하고, 내용은 ‘명확한 용어’를 사용하여 작성하여야 함

- 작성 항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 ‘해당 없음’ 으로 기술하여야 함

- 과업 배경 및 목적, 범위, 세부내용 등 아래 ‘제안서 목차’의 해당 항목을 누락 없이 세부적으로 작성하여야 함 <표 1 참조>

<표 1> 제안서 목차(권장)

작성항목	작성방법
Ⅰ. 개요	○ 제안업체는 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 주요 내용, 제안의 특장점 및 제안전략 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 일반사항
1. 일반현황 및 연혁	○ 제안업체의 일반현황 및 주요 회사연혁을 제시
2. 조직구성	○ 조직의 구성 현황, 조직도 등 제시
3. 전담인력	○ 본 사업에 투입할 인력의 업무분장 내용 - 분야별 참여하는 모든 인력 기재 ○ 투입 예정인력과 이력사항을 작성
Ⅲ. 사업수행부문
1. 사업의 배경 및 필요성	○ 본 사업의 원활한 수행을 위해 사전조사 등을 바탕으로 제시
2. 사업 목적 및 세부목표	○ 본 사업의 목적, 세부 목표 제시
3. 사업내용 및 수행방법	○ 수행하고자 하는 사업의 방향과 내용을 구체적으로 제시 - 가급적 각 분야별로 구분하여 제시 - 제안요청서 상에 없는 아이디어 제시는 별도로 구분하여 표시 요망 ○ 구체적인 사업추진 기획(안) 제시
4. 추진일정(월별계획)	○ 세부 사업내용별 추진일정을 구체적으로 제시 - time-table 형식으로 요약한 표 포함
Ⅳ. 안전관리, 재난관리 등 비상대책 수립	○ 참가자 수송, 등록 및 출입관리 등 안전관리방안, 안전관리 매뉴얼 작성 및 관련자 교육계획 제시 ○ 산업재해 대비·대응방안을 구체적으로 제시
Ⅴ. 기타
1. 관리계획	○ 주별 사업 수행 관리계획 및 결과 보고 등을 구체적으로 기재 ○ 기타 지원사항 제시
2. 기대효과 및 활용전략	○ 사업 수행을 통해 얻을 수 있는 효과를 구체적으로 제시
3. 예상되는 문제점 및 극복방안	○ 사업 추진 시 예상되는 문제점과 대처 방안에 대해 기술

□ 제안 시 유의사항

○ 총괄책임자(PM)의 자격

- 해당 실무 수행 경험이 5년 이상 있는 자 (권장 사항)

- 제안발표는 총괄책임자(PM)가 실시함

○ 제안서에 기재된 사업자의 기술 및 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우에는 관련 규정에 따라 처리함

○ 입찰 또는 계약에 관한 서류에 허위사실 기재가 발견되는 경우 관련 규정에 따라 처리함

○ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 관련 규정에 따라 처리함

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정 및 삭제 또는 대체할 수 없음

○ 본 제안에 의한 산출물은 별도의 명시가 없는 한 발주기관이 소유권을 가짐

○ 과업 수행 인력

- 본 과업 수행 시 제안서상 명시된 투입인력을 교체하여야 할 경우 개발원의 사전 승인하에 동급 상당의 인력으로 교체해야 함

□ 제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안서와 계약서의 내용이 상이한 경우에는 계약서가 우선임

○ 계약서상의 이견에 대하여는 상호 협의에 의하여 해결하되, 계약쌍방간의 의견조정이 안될 경우는 관련 법류, 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석함

○ 제출된 제안서의 내용은 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주함

○ 발주기관은 필요시 제안서 확인을 위하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이 때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 보안대책 관련

○ 제안사는 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 과업과 관련된 일체의 제작물ㆍ정보ㆍ자료 등을 발주기관의 사전승인 없이 타인에게 양도·대여·유포·누설하거나 목적 외 사용할 수 없으며 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민ㆍ형사상의 모든 책임을 짐

○ 제안사는 보안대책을 수립·시행하여야 하며, 보안서약서는 제안사의 책임하에 작성하여 착수계와 함께 서면으로 제출하여야 함

○ 제안사는 보안관리 책임자를 선정하고 보안을 요하는 자료의 유출을 방지하여야 하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여는 제안사가 책임을 짐

7		제안서 평가 및 사업자 선정

□ 사업자 선정 과정

○ 선정평가 산식

종합평가점수(100) = 기술능력 평가점수(80) + 입찰가격 평가점수(20)

· 기술능력 : 평가위원회를 구성하여 제안서 평가기준에 따라 평가

· 입찰가격 :『협상에 의한 계약체결기준』에 의함

○ (평가방식) 발표평가(배점한도 : 80점)

※ 제안서 발표 관련 정확한 장소와 일시는 추후 개별 통지하며 발표 15분, 질의응답 10분을 원칙으로 하되 상황에 따라 일부 조정 가능, 발표평가 불참 시 서면으로 평가함

○ 적용규정

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 재정경제부 계약예규 ｢협상에 의한 계약체결기준｣

- 평가 기본 원칙

ㆍ 기술능력평가는 제출된 제안서를 기초로 발주기관이 제안한 모든 요소에 부합되는가를 고려하여 제안사항 전반을 종합적으로 평가함

ㆍ 기술능력평가는 상기 평가위원회에서 제안사 프레젠테이션 후 평가하며, 평가 결과는 추후 절차에 따라 공개함

ㆍ 각 제안사의 기술능력평가 점수는 각 평가위원이 평가한 합계점수 중 최고·최저점수를 제외 후 산술평균하여 산출함(단, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 이중 하나만 제외)

ㆍ 그 외 ‘조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준’에 의함

- 평가항목 및 배점은 <표 2> 참조

<표 2> 평가항목 및 배점

평가 분야	세부평가항목	평가내용	평가기준	배점
합계				100
기술능력평가 (80)	정성평가(70점)
	사업 이해 능력	· 사업의 배경 및 목적에 대한 이해정도 · 제안 내용의 적합성, 제안요청서와의 부합성		10
	사업 기획· 구성	· 세부 추진 계획의 창의성, 독창성 및 참신성 · 분야별 인력구성, 역할 분담 등 업무 구성의 적정성		20
	세부 추진계획	· 세부 추진계획의 현실성, 적정성, 타당성 · 친환경 행사 구현 계획의 적정성 (종이 없는 행사 등 고려)		20
	행사장 조성	· 행사장 공간 활용, 조화·연출 구성력, 독창성		10
	안전관리, 재난관리 등 비상 대책 수립	· 산업재해 예방조치 및 비상상황 대비·대응 계획 등 안전관리활동의 현실성과 구체성 · 재난관리기관과 협조체제 구축의 적정성		10
	정량평가(10점)
	신청단체 경영상태	· 신용등급에 의한 평가 ※ 조달청 지침 ‘협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준’ 제9조 3항에 따라 평가	[참고] 정량평가 기준	10
가격평가 (20)		·「협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)」에 의거 평가		20

○ 입찰가격평가(배점한도 : 20점)

- 협상에 의한 계약 체결 기준에 의함

○ 협상적격자 및 협상순위 결정

- 제안서 평가결과 기술 능력평가 점수가 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없는 경우 재공고 하거나 추후 별도절차에 의거 수행자 선정

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정하며, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우, 기술능력 평가의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 기관을 우선순위자로 결정

- 그 외 동점자 처리에 관한 사항은 ‘조달청 협상에의한계약 제안서평가 세부기준’ 제 10조에 의함

- 우선 순위자와 협상이 성립될 경우 차 순위자와는 협상 생략

○ 협상 내용 및 범위

- 협상적격자가 제안한 용역 추진계획 및 방법, 이행일정 등 제안 내용을 토대로 협상을 실시하며, 제안서에서 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호협의 하에 결정

○ 계약체결 및 이행

- 협상이 성립된 이후 계약의 체결 및 이행은 협상적격자가 제출한 제안서와 협상 결과, 제반 관련 규정에 따라 진행함

8		제안서 및 입찰서류 제출

□ 제출 기한 및 서류

○ 제출 기한 : 입찰공고문에 의함

○ 제출 서류(각 1식)

① 정성제안서(증빙자료 포함)

② 정량제안서(증빙자료 포함)

③ 발표자료 1식

④ 기타서류(입찰공고에서 요구한 서류)

□ 사업 문의

○ (담당부서) 한국건강증진개발원 건강정책부

- (담당자) 김난령 주임전문원(☎02-3781-2203/ vision212@khepi.or.kr)

<서 식>

제안서 관련 서식

서식 제1호	제안서 양식
서식 제2호	보안서약서(대표자용)

<서식1> 제안서 양식

「2026년 미래 건강전략 포럼 행사 및 건강도시 캠페인 운영」 용역 제안서

사 업 명	2026년 미래 건강전략 포럼 행사 및 건강도시 캠페인 운영
제 안 기 관 명
사 업 책 임 자	성 명							직급/직위
	소 속 부 서				전화						FAX
					E-MAIL
사 업 협력기관
총 사업기간	2026. . . ~ ( 일)										총 참여 인원 수	명
위와 같이 ‘2026년 미래 건강전략 포럼 행사 및 건강도시 캠페인 운영‘ 용역 제안서를 제출합니다. 2026년 월 일 대표자 서 명 (인) 한국건강증진개발원 원장 귀하
제안사 주소						행정 담당부서
행정부서 담당자 성명				전화번호					E-MAIL

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 일반사항

1. 기관 현황 및 연혁

※ 제안기관의 일반현황 및 주요 회사연혁을 제시

사 업 분 야
설 립 년 월 일
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁
기 타 사 항

2. 조직구성(조직도 제시, 본 과업 담당 부서 명시)

대 표 이 사

부 문		부 문		부 문		부 문
- 명 (평균경력 년)

3. 본 사업 전담 참여인력 현황

※ 본 사업에 투입할 인력의 업무분장 내용

구분	성명	소속기관 및 부서	직위	전공 및 학위	담당 업무	해당업무 참여기간 (개월)	상근/ 비상근

Ⅲ. 사업수행부문

1. 사업의 배경 및 필요성

2. 사업 목적 및 세부 목표

3. 사업 내용 및 수행 방법

※ 작성 시 과업내용을 숙지하고 작성

4. 추진일정(월별계획)

※ 사업일정 및 계획을 개조식으로 기술

※ 필요시 별도의 추진일정표를 만들어서 기술하기 바람

사 업 내 용	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	비고

Ⅳ. 산출내역

※ 본 사업 추진을 위한 산출내역 제시

Ⅴ. 기타

1. 관리계획

2. 기대효과 및 활용전략

3. 예상되는 문제점 및 극복방안

4. 안전 및 재난관리 비상대책

<유의사항>

한국건강증진개발원이 별도 요청 시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수 영수증, 경력증명서 등)를 제출하여야 함

<서식 2> 보안서약서(대표자용)  * 착수계 제출 시 제출

보 안 서 약 서(대표자)

본인은      년     월    일부로  ‘2026년 미래 건강전략 포럼 행사 및 건강도시 캠페인 운영’을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 ‘2026년 미래 건강전략 포럼 행사 및 건강도시 캠페인 운영’ 용역 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장, 국가이익 및 한국건강증진개발원에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

20    년     월      일

서  약  자        업   체   명 :

직        위 :

성        명 :                        (서명)

생  년  월  일 :

한국건강증진개발원 귀중

[참 고]

세부 평가기준(정량평가)

□ 경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

별첨1		한국건강증진개발원 클린신고센터 안내자료

별첨2		한국건강증진개발원 공정계약 서약서